三部門：以公益訴訟助推無障礙環(huán)境建設(shè)

　　最高人民檢察院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國殘疾人聯(lián)合會11月13日聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)開展無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟工作等有關(guān)情況。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2023年9月，全國檢察機(jī)關(guān)共辦理無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟案件7526件，其中行政公益訴訟案件7497件，民事公益訴訟案件29件；訴前磋商結(jié)案919件，發(fā)出訴前檢察建議5574件，提起訴訟73件，切實(shí)以公益訴訟之名，保障殘疾人、老年人等特定群體權(quán)益。

　　最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，最高檢針對殘疾人、老年人等特定群體權(quán)益保護(hù)難題，依法能動(dòng)履行檢察公益訴訟職能，積極有序探索開展專項(xiàng)監(jiān)督，助推無障礙環(huán)境建設(shè)問題得到綜合治理。最高檢依托檢察一體化辦案機(jī)制，指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥開展無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟。

　　針對非處方藥品說明書“字小如蟻”影響用藥安全問題，最高檢指導(dǎo)江蘇、上海、廣東、浙江、湖南等地探索開展公益訴訟監(jiān)督，成功推動(dòng)一些大型藥企率先開展藥品說明書“無障礙”改造，增設(shè)電子二維碼、語音提示等，得到廣泛認(rèn)同，也得到了相關(guān)部門支持。

　　各地檢察機(jī)關(guān)在推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)方面也進(jìn)行了有益探索。在三部門13日聯(lián)合發(fā)布的無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟典型案例中，浙江省寧波市檢察院、湖北省紅安縣檢察院分別針對“119”消防報(bào)警、“120”急救呼叫系統(tǒng)缺乏文字報(bào)警功能，導(dǎo)致聽力、言語障礙人士自主呼救權(quán)益難以保障問題，以公益訴訟推動(dòng)相關(guān)職能部門完善相應(yīng)系統(tǒng)的無障礙功能。

　　2023年9月1日起施行的無障礙環(huán)境建設(shè)法對無障礙設(shè)施建設(shè)、適老化改造等作出了一系列規(guī)定，對有關(guān)部門的法定職責(zé)進(jìn)行了明確。其中還特別提出：“對違反本法規(guī)定損害社會公共利益的行為，人民檢察院可以提出檢察建議或者提起公益訴訟?！比块T均表示，將從自身職責(zé)出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)法律規(guī)定落實(shí)。

　　最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，檢察機(jī)關(guān)將立足法律監(jiān)督職能，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，整體推進(jìn)無障礙設(shè)施、信息、服務(wù)環(huán)境建設(shè)。并且，檢察機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，健全協(xié)作配合機(jī)制，形成監(jiān)管合力；加強(qiáng)預(yù)防性公益訴訟，將監(jiān)督重點(diǎn)前移，重點(diǎn)對新建無障礙環(huán)境工程的設(shè)計(jì)和施工開展前端監(jiān)督，預(yù)防無障礙設(shè)施違規(guī)建設(shè)并投入使用。

　　中國殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年以來，中國殘聯(lián)積極配合檢察機(jī)關(guān)將無障礙環(huán)境建設(shè)納入公益訴訟，通過試點(diǎn)探索積累經(jīng)驗(yàn)，多方協(xié)同建立機(jī)制。中國殘聯(lián)將與最高檢、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部配合，多形式多渠道繼續(xù)加大監(jiān)督管理力度，注意總結(jié)無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟典型經(jīng)驗(yàn)，還將聯(lián)合相關(guān)部門，進(jìn)一步推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟范圍向無障礙信息交流等領(lǐng)域深化和拓展。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將配合最高檢、中國殘聯(lián)等單位，指導(dǎo)各地暢通投訴舉報(bào)、輿論監(jiān)督和公益訴訟渠道，不斷提高無障礙設(shè)施建設(shè)水平。

　?。〒?jù)新華社 劉碩 曾凡乙）