稅費(fèi)優(yōu)惠紅利持續(xù)釋放 預(yù)計(jì)全年減負(fù)超1.8萬億元

　　新華社北京4月7日電 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》4月7日刊發(fā)文章《稅費(fèi)優(yōu)惠紅利持續(xù)釋放 預(yù)計(jì)全年減負(fù)超1.8萬億元》。文章稱，4月6日，國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年以來企業(yè)的銷售收入增速逐步回升，企業(yè)對(duì)未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信心在一步一步增強(qiáng)，稅收大數(shù)據(jù)顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好趨勢(shì)。下一步，包括加力落實(shí)持續(xù)優(yōu)化減稅政策、推出20條便民辦稅新措施持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等利好舉措仍將加速釋放，預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營(yíng)主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬億元。

　　稅收大數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好

　　稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。企業(yè)有生產(chǎn)就有銷售，有銷售就要開票。增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)具有時(shí)效性強(qiáng)、覆蓋面廣、顆粒度細(xì)等優(yōu)勢(shì)，能夠及時(shí)、客觀、較為全面地反映和比較宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍展示了一張圖，圖中的曲線直觀展示了去年1月至昨天全國(guó)企業(yè)銷售收入的增長(zhǎng)變化情況：在過去的15個(gè)月里，全國(guó)企業(yè)銷售收入增速基本上呈現(xiàn)兩個(gè)“V”型，構(gòu)成了一個(gè)“W”型。

　　王軍介紹說，第一個(gè)“V”型是去年1-2月份6.6%的較高增幅之后，增幅逐月回落到4月份的最低點(diǎn)-7.4%，6月份又恢復(fù)到一個(gè)相對(duì)的高點(diǎn)，增長(zhǎng)7.5%。第二個(gè)“V”型是去年7月份開始，又慢慢的波動(dòng)下滑，去年12月份到達(dá)當(dāng)年的一個(gè)次低點(diǎn)，就是第二個(gè)“V”型的最低點(diǎn)-3.1%。隨著疫情防控較快的平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，宏觀經(jīng)濟(jì)政策顯效，今年以來企業(yè)的銷售收入增速在逐步回升。這個(gè)回升從同比看，今年一季度增長(zhǎng)4.7%。更重要的是從環(huán)比看，較去年四季度提升了6.2個(gè)百分點(diǎn)，而且是一個(gè)月比一個(gè)月增幅提高，一路上行至今年3月份同比增長(zhǎng)12.8%。

　　數(shù)據(jù)顯示，新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)在逐步增多。一季度，全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體343.4萬戶，同比增長(zhǎng)7.2%，較去年全年加快8個(gè)百分點(diǎn)。

　　稅收大數(shù)據(jù)還顯示，企業(yè)對(duì)未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信心在增強(qiáng)。3月份，全國(guó)企業(yè)采購(gòu)金額同比增長(zhǎng)14.1%，較1-2月份提高了12.8個(gè)百分點(diǎn)，4月1日-5日進(jìn)一步提升至同比增長(zhǎng)23.8%。企業(yè)前有較多的采購(gòu)，意味著后就有較大的銷售，加上去年4月的基數(shù)低，今年一系列宏觀調(diào)控政策的持續(xù)顯效，“可以肯定地講，4月份企業(yè)銷售收入同比增幅比3月份還會(huì)高一些。從4月1日-5日的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)銷售收入的增幅已經(jīng)同比上升到了21.2%的高點(diǎn)上。”王軍說，簡(jiǎn)而言之，在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在開年之季的發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好、逐月向好，而且在持續(xù)向好。

　　預(yù)計(jì)全年為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)超1.8萬億元

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)離不開包括減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在內(nèi)的各項(xiàng)政策舉措的落地見效。記者了解到，下一步，包括加力落實(shí)減稅政策、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等利好仍將持續(xù)釋放。

　　國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹介紹，年初以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，財(cái)稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)1.2萬億元，加上繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅政策，預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營(yíng)主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬億元。

　　“總體上看，這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策有三個(gè)特點(diǎn)?！蓖醯罉湔f，一是突出連續(xù)性，該延續(xù)的延續(xù)。如：延續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅、減征殘疾人就業(yè)保障金等一批實(shí)施效果好、社會(huì)期待高的政策，及時(shí)穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。二是突出精準(zhǔn)性，該優(yōu)化的優(yōu)化。如：優(yōu)化實(shí)施小規(guī)模納稅人減征增值稅、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減征所得稅等一批支持小微經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展的政策，突出對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的支持。三是突出制度性，該創(chuàng)新的創(chuàng)新。將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并且作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施，進(jìn)一步營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的良好稅制環(huán)境。同時(shí)，對(duì)部分臨時(shí)性安排、已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果的政策到期之后有序退出，既促進(jìn)稅費(fèi)政策體系的規(guī)范，又強(qiáng)化有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的稅制基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，4月份是企業(yè)申報(bào)納稅繳費(fèi)的大征期，稅務(wù)總局正在抓住這個(gè)重要的窗口期，接續(xù)推出系列新的服務(wù)措施，進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)推送，進(jìn)一步細(xì)化政策執(zhí)行口徑，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅操作功能，確保納稅人繳費(fèi)人知政策、懂操作、能享受。在跟進(jìn)評(píng)估好、持續(xù)優(yōu)化好的基礎(chǔ)上，國(guó)家稅務(wù)總局還將會(huì)同有關(guān)部門密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化，圍繞服務(wù)加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等，強(qiáng)化稅費(fèi)政策研究?jī)?chǔ)備，豐富政策工具箱，更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　推出20條便民辦稅新舉措 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　除了“真金白銀”的減負(fù)，還有持續(xù)優(yōu)化環(huán)境為納稅人減輕負(fù)擔(dān)。

　　王軍介紹，在過去9年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，稅務(wù)總局先后出臺(tái)了539條創(chuàng)新服務(wù)舉措，各地各級(jí)稅務(wù)部門相繼出臺(tái)了配套的措施，累計(jì)有4.1萬余項(xiàng)。這有力推動(dòng)了稅費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從線下服務(wù)為主向線上線下服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。二是從受理咨詢式政策服務(wù)為主向主動(dòng)推送式政策服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。三是從共性服務(wù)為主向不斷注重個(gè)性服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。四是從程序性服務(wù)為主向不斷注重權(quán)益性服務(wù)轉(zhuǎn)變。納稅人繳費(fèi)人反映，辦稅繳費(fèi)的方式優(yōu)了、效率高了、服務(wù)暖了、負(fù)擔(dān)輕了。

　　今年以來，稅務(wù)總局征求了超過100萬戶次納稅人繳費(fèi)人的意見建議，征求了超過10萬人次基層稅務(wù)干部的意見和建議，在這些基礎(chǔ)上，根據(jù)落實(shí)好黨中央新要求、國(guó)務(wù)院新政策，已經(jīng)先后推出了兩批共42條改進(jìn)辦稅繳費(fèi)服務(wù)的新舉措。

　　王軍說，針對(duì)前不久調(diào)研中了解到的納稅人繳費(fèi)人的訴求，稅務(wù)總局已經(jīng)確定了第三批20條便民辦稅的措施。比如，在政策落實(shí)提速方面，針對(duì)不同的政策適用主體，制定分主題的政策清單，分類分別向納稅人繳費(fèi)人進(jìn)行推送，進(jìn)一步促進(jìn)“政策找人”“送政策上門”的精準(zhǔn)化、細(xì)致化。再比如，在重點(diǎn)服務(wù)提檔方面，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的專門政策指引，會(huì)同有關(guān)部門即將開展個(gè)體工商戶服務(wù)月的專項(xiàng)活動(dòng)，還對(duì)一類、二類出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日以內(nèi)的措施延長(zhǎng)至今年底，支持外貿(mào)出口企業(yè)更好地發(fā)展。還如，在便捷辦理提質(zhì)方面，我們進(jìn)一步優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，拓展網(wǎng)上辦、掌上辦、承諾辦的范圍和渠道，并提供更多的自動(dòng)計(jì)算減免稅額，自動(dòng)預(yù)填申報(bào)服務(wù)，讓納稅人繳費(fèi)人既能享受政策紅利，又能增添辦理的便利，等等。

　　“稅費(fèi)優(yōu)惠政策在增加就業(yè)、鼓勵(lì)研發(fā)、促進(jìn)投資、提升價(jià)值等方面有積極作用。我國(guó)應(yīng)積極有效使用稅費(fèi)優(yōu)惠這一重要的政策工具，繼續(xù)發(fā)揮其正向效應(yīng)，架起紅利快車道，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好趨勢(shì)。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示。（記者孫韶華）