成績殊為不易 堅定信心向前——學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神做好經(jīng)濟工作述評之一

　　2022年收官在即，成績殊為不易。展望未來，我國經(jīng)濟運行仍然面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，外部環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。

　　越是風(fēng)高浪急，越需堅定信心、勇毅前行。我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果正持續(xù)顯現(xiàn)；扎實貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，我們有信心有條件有能力推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

　　穩(wěn)中有進，成績的取得殊為不易

　　“拜訪了9家新老客戶，收獲了500萬美元意向訂單。”浙江嘉興市杉惠服飾有限公司業(yè)務(wù)主管華一帆，剛剛跟隨政府組織的包機出海經(jīng)貿(mào)團，以久違的線下方式赴日本斬獲訂單。

　　“此前受外需不振及疫情影響，外銷訂單獲取受阻，我們加大研發(fā)，同時找準(zhǔn)時機、搶抓機遇。”華一帆說。

　　頂壓前行、迎難而上——這是不少企業(yè)的真實寫照，也是中國經(jīng)濟一年來的不凡歷程。

　　面對疫情多發(fā)散發(fā)以及復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確要求“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，引領(lǐng)中國號巨輪乘風(fēng)破浪、穩(wěn)健向前。

　　一手抓疫情防控，因時因勢不斷優(yōu)化調(diào)整防疫政策；一手抓發(fā)展，宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會等七大政策加快落地，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施及時出臺，各項政策靠前發(fā)力，各地區(qū)各部門狠抓落實，最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。

　　二季度前期經(jīng)濟明顯下滑、后期扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢，三季度總體恢復(fù)向好，四季度抓住窗口期推動經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向上。遭遇內(nèi)外部階段性、超預(yù)期因素沖擊，中國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)恢復(fù)回升，展現(xiàn)出巨大韌性。

　　預(yù)計全年經(jīng)濟總量將超過120萬億元，脫貧縣人均可支配收入實際增長高于全國平均水平，新能源汽車產(chǎn)銷量和出口量世界第一……盡管今年經(jīng)濟增長與年初的預(yù)期目標(biāo)存在差距，但其他多項指標(biāo)都較好完成。一些面向未來的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)更有突出表現(xiàn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　今年前11個月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1145萬人，完成1100萬人的全年目標(biāo)任務(wù)；在全球通脹壓力高企的背景下，我國居民消費價格指數(shù)同比溫和上漲2%；糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上……就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定。

　　梳理這極不平凡的一年中取得的成就，中央經(jīng)濟工作會議指出“成績殊為不易，值得倍加珍惜”。

　　堅定信心，長期向好的基本面沒有變

　　充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟運行仍然面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟帶來的影響加深。

　　長路有險夷。越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要用辯證、長遠(yuǎn)的眼光研判未來發(fā)展。

　　過去三年，我國經(jīng)濟年均增長4.5%左右，明顯高于世界平均水平。今年面對一系列超預(yù)期因素造成的意外干擾，中國經(jīng)濟減速但并未失速，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟增長質(zhì)量提升的勢頭并未中斷，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變、也不會變。

　　看動力——緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為中國經(jīng)濟積蓄強勁動能。

　　中國空間站筑夢蒼穹、首架大飛機C919正式交付、我國第三艘航空母艦下水亮相……今年以來，一系列重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。前11個月我國高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8%，高于規(guī)上工業(yè)增加值4.2個百分點，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯。15.6萬家高新技術(shù)企業(yè)擁有133.9萬件有效發(fā)明專利、8997家專精特新“小巨人”企業(yè)，正為中國經(jīng)濟注入更多創(chuàng)新動力。

　　看潛力——發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，不斷增強中國經(jīng)濟長風(fēng)破浪的后勁。

　　超14億人口、中等收入群體超過4億人、不斷升級的消費需求……我國龐大的市場空間令世界矚目。在全球跨國投資低迷背景下，我國吸收外資逆勢增長。前10個月，全國實際使用外資在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)增長14.4%，外企持續(xù)用行動對中國經(jīng)濟投下“信任票”。

　　看活力——優(yōu)化疫情防控措施、各項穩(wěn)增長政策疊加發(fā)力，促進發(fā)展活力持續(xù)釋放。

　　重慶全市汽車企業(yè)加快返崗，全力邁向“穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)”；廣東發(fā)出跨省“搶人”首趟專車，訂單回暖帶來企業(yè)旺盛的用工需求……近期隨著疫情防控優(yōu)化措施“新十條”落地，企業(yè)預(yù)期得到改善，市場信心有所增強，生產(chǎn)步伐明顯加快。摩根士丹利、高盛、摩根大通等國際投行紛紛上調(diào)了2023年中國經(jīng)濟增速預(yù)測。

　　“優(yōu)化疫情防控措施、存量政策和增量政策疊加發(fā)力，將給經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展帶來重大積極影響。”中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀說，“明年我國經(jīng)濟運行有望總體回升?！?/p>

　　保持定力，集中力量做好自己的事

　　防范化解各類風(fēng)險隱患，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于保持定力，集中力量做好自己的事。

　　堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進——

　　經(jīng)濟穩(wěn)、人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線……要按照會議對五大政策的部署要求，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

　　堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新——

　　“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長”“更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策”“更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)”“更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)”……會議提出“六個更好統(tǒng)籌”，為做好明年經(jīng)濟工作提供了重要思想指引。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨很多兩難多難問題，要在多重約束下求得最優(yōu)解，必須強化系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡。

　　堅持圍繞重點、綱舉目張——

　　著力擴大國內(nèi)需求、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險……會議提出幾方面重大問題，為各地做好明年經(jīng)濟工作定向領(lǐng)航。

　　經(jīng)濟工作千頭萬緒，善于抓住并集中力量解決主要矛盾、關(guān)鍵問題，就能在錯綜復(fù)雜的局面中育新機、開新局，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟工作會議部署要求，敢擔(dān)當(dāng)，善作為，察實情，創(chuàng)造性抓好貫徹落實，我們就一定能實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展新成效為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。（新華社記者姜琳、申鋮、劉夏村）