近日,省政務(wù)服務(wù)辦印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)水平,以更大的力度、更實(shí)的舉措、更優(yōu)的作風(fēng)著力打造“不求人、少跑腿、快辦在河北”的全國(guó)一流政務(wù)服務(wù)品牌,全面推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)能力提檔升級(jí)。
《工作方案》從持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境5方面明確了主要工作任務(wù)。
持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)、預(yù)期穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。《工作方案》提出,做強(qiáng)公共資源“一網(wǎng)交易”總門戶和綜合交易、服務(wù)、監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)招標(biāo)公告公示、招標(biāo)文件發(fā)布、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家抽取、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、合同簽訂和變更等業(yè)務(wù)全流程在線辦理。打造數(shù)字證書共享互認(rèn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體在省內(nèi)任一地市辦理一次CA數(shù)字證書,即可在全省范圍內(nèi)參與包括工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易等在內(nèi)的所有公共資源交易。聚焦企業(yè)辦事需求,探索推進(jìn)企業(yè)基本信息變更無(wú)感審批,實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的名稱、法人等基本信息與企業(yè)各類許可證照相關(guān)信息一次申報(bào)、同步變更。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門簡(jiǎn)化企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù),放寬登記條件,明確“一照多址”適用情形、登記方式和申請(qǐng)材料,推進(jìn)登記便利化,降低企業(yè)開辦成本。
持續(xù)優(yōu)化服務(wù)周到、便利高效的政務(wù)環(huán)境。組織省有關(guān)部門聚焦渤海新區(qū)黃驊市、省城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)縣、北戴河新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在充分評(píng)估論證的基礎(chǔ)上,下放不少于50項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。聚焦投資項(xiàng)目、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域329項(xiàng)行政許可事項(xiàng),對(duì)允許申請(qǐng)人延遲提交的次要材料推行容缺受理,申請(qǐng)材料在原有基礎(chǔ)上再壓減10%,力爭(zhēng)總壓減率達(dá)35%。優(yōu)化線下“跨省通辦”服務(wù),推動(dòng)縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口全覆蓋,優(yōu)化異地代收代辦、多地聯(lián)辦、線上審核、視頻會(huì)商等協(xié)同機(jī)制,新增實(shí)現(xiàn)22項(xiàng)以上“跨省通辦”事項(xiàng)。推動(dòng)在銀行、供銷、郵政等各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)政務(wù)服務(wù)專區(qū),辦理、幫辦、代辦高頻民生領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),構(gòu)建城鄉(xiāng)居民“5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
持續(xù)優(yōu)化多元保障、融資順暢的金融環(huán)境。完善省融資信用服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信用信息共享應(yīng)用,支持其創(chuàng)新研發(fā)一批無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、純信用的信貸產(chǎn)品。推動(dòng)更多金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)在省融資信用服務(wù)平臺(tái)上聯(lián)合建模、全流程放款,提高融資服務(wù)質(zhì)效。將省融資信用服務(wù)平臺(tái)鏈接到公共資源交易平臺(tái)、招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)等直接面向企業(yè)的平臺(tái),讓更多企業(yè)享受融資便利。
持續(xù)優(yōu)化遵法守紀(jì)、公平正義的法治環(huán)境。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》要求,研究出臺(tái)河北省落實(shí)方案,建立河北省跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,在部分領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn),按事項(xiàng)建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
持續(xù)優(yōu)化誠(chéng)實(shí)守信、遵約踐諾的信用環(huán)境?!豆ぷ鞣桨浮诽岢?,健全政務(wù)守信踐諾機(jī)制和政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,定期歸集涉黨政機(jī)關(guān)失信被執(zhí)行人和執(zhí)行案件信息,及時(shí)向相關(guān)設(shè)區(qū)市和省有關(guān)部門共享,并督促核實(shí)整改。調(diào)整《全省一體化信用信息資源目錄》,進(jìn)一步健全各類主體信用記錄,形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、權(quán)威準(zhǔn)確的信用檔案。以廊坊市為試點(diǎn),推行企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明服務(wù)。在“信用河北”網(wǎng)站公布信用修復(fù)流程圖和信用修復(fù)指南,為經(jīng)營(yíng)主體提供便利。(河北日?qǐng)?bào)記者 解楚楚)
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