厚度+溫度 這份“民生答卷”寫滿幸福——張家口市大力推進(jìn)和改善民生工作綜述

　　改造老舊小區(qū)41個，讓舊小區(qū)蝶變成整潔宜居的“新家園”；建設(shè)改造農(nóng)村公路844.8公里，四通八達(dá)的交通讓出行更加安全便利；新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校校舍面積23300平方米，讓孩子在家門口上好學(xué)……這是我市2024年民生“成績單”，也是我市把群眾的“心上事”當(dāng)成“上心事”的生動實踐。

　　今年，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，實施了24項民生工程。一個個民生期盼得到回應(yīng)，一件件民生實事落地開花，這一年，我市又書寫了一份既有厚度又有溫度的民生“新答卷”。

　　 提升居住品質(zhì)  建設(shè)宜居家園

　　當(dāng)屋頂做了防水維修；當(dāng)斑駁的外墻加了保溫層并粉刷一新；當(dāng)坑洼的路面得到平整硬化……家住在萬全區(qū)全興苑小區(qū)的劉女士看著小區(qū)一天天的變化，心情無比激動，她說，“老破小”變好了，生活也變美了。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，是改善群眾居住環(huán)境、提升群眾生活品質(zhì)的重要抓手。從2018年開始至2024年，我市完成老舊小區(qū)改造688個，惠及26萬余人。老舊管網(wǎng)改造、加增外墻保溫、新增地上停車位、建設(shè)健身場所、美化環(huán)境……從“面子”到“里子”，從“硬件”到“軟件”，一個個老舊小區(qū)的蝶變，給群眾帶來滿滿的幸福感和獲得感。

　　新市民、青年人是城市發(fā)展的活力所在，讓其住有所居，既是民生任務(wù)，更是政治責(zé)任。著眼解決新市民、青年人住房需求，我市全力實施保障性租賃住房民生工程。各縣區(qū)從保租房規(guī)劃、出租、服務(wù)、管理上下功夫，托起了新市民、青年人的“安居夢”。

　　說到今年10月份拿到怡馨苑小區(qū)人才安居住房鑰匙的那一刻，大學(xué)畢業(yè)生小王還有些興奮。她說，沒想到來張北工作還不到一年，就能住上政府分配的保租房，房子水、電、暖等配套齊全，拎包入住，租金一個月才100多元，那種歸屬感和幸福感油然而生。

　　市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，我市從進(jìn)一步優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，按需合理配置，發(fā)揮市場機(jī)制作用，拓寬房源渠道入手，推動全市保租房籌集完成17個項目2270套，提前半年超額完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。部分縣區(qū)的經(jīng)驗做法被推廣，比如橋東區(qū)、崇禮區(qū)將閑置住房改建成宿舍型保租房，既有面向保安、保潔、快遞小哥等務(wù)工人員的“一張床”，也有面向新就業(yè)大學(xué)生等群體的“一間房”，滿足不同人群租賃住房需求。

　　推窗可見綠，出門即進(jìn)園，氣象園、朝霞園、童趣園……一座座風(fēng)格各異、功能多樣的“口袋公園”猶如顆顆綠寶石，鑲嵌在城市的各個角落，人們在“近”享城市之美時，也感受著轉(zhuǎn)角即遇見的愜意和幸福。

　　近年來，我市積極響應(yīng)人民群眾對品質(zhì)化、多元化、便利化城市公共服務(wù)的需求，自2021年以來，全市共建成“口袋公園”300余個，不少獨具特色的“口袋公園”已成為市民熱衷的網(wǎng)紅打卡地，實現(xiàn)了市民出門“500米見園”的民生目標(biāo)。

　　同樣，在農(nóng)村，干凈整潔、美麗宜居是人民群眾最樸素的向往和追求。沿著平坦的柏油馬路走進(jìn)尚義縣滿井鎮(zhèn)特布不落村，愜意舒適的農(nóng)家小院坐落在街道兩旁，村民們聚在村中的體育文化公園休閑鍛煉，門球場、籃球場等現(xiàn)代化體育設(shè)施為村莊增添了亮麗的色彩。

　　近年來，我市把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場硬仗”，實施農(nóng)村廁所改造提升工程、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、美麗庭院打造等重點任務(wù)，助推農(nóng)村人居環(huán)境不斷提檔升級，切實讓農(nóng)村增“顏值”、提“氣質(zhì)”，為鄉(xiāng)村振興賦能添力。

　　今年，包括特布不落村，我市14個鄉(xiāng)村獲評“河北省美麗休閑鄉(xiāng)村”。城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善中，也讓群眾在“望見山、看見水、記住鄉(xiāng)愁”中實現(xiàn)安居樂業(yè)。

　　守護(hù)一老一小  回應(yīng)民生期盼

　　12月15日，經(jīng)過社工一番細(xì)致打掃，家住張北縣華恒社區(qū)四中平房的付潔老人家又變得窗明幾凈，干凈整潔。

　　目前，居家養(yǎng)老是多數(shù)老年人最主要的養(yǎng)老形式，然而對于一些空巢、獨居、殘疾等老年人來說，安全問題、就醫(yī)問題、生活質(zhì)量等都成為居家養(yǎng)老的痛點，如何讓老人居家養(yǎng)老有保障，張北縣實施了“政府購買上門服務(wù)”的有效舉措，覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，3000余名特殊困難老人每月至少享受兩次上門服務(wù)。

　　這是我市加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革的一個縮影。近年來，我市持續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，到2024年底，我市實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。全市建成縣（區(qū)）級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心19個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心209個，在具備條件且有養(yǎng)老服務(wù)需求的村建設(shè)了村級養(yǎng)老服務(wù)中心站和便利服務(wù)點；建成街道級區(qū)域養(yǎng)老服中心23個，賦碼社區(qū)100%配建社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施，有效滿足老年人多樣化、多層次需求。

　　2024年，我市繼續(xù)實施特殊困難老年人家庭適老化改造民生工程，目前，已惠及12590戶老年人家庭。安裝一個扶手、進(jìn)行地面防滑改造……點滴關(guān)愛成為托起晚年幸福的見證。

　　“一老一小”民生保障，事關(guān)千家萬戶，在守護(hù)好老年人晚年生活的同時，我市多舉措撐起孩子成長保護(hù)傘。

　　3歲以下嬰幼兒的托育照護(hù)成為職場年輕父母的“剛需”。近年來，我市持續(xù)將托育服務(wù)工作列為全市民生工程。2023年，新增普惠托位480個，2024年，新增普惠托位260個，不斷滿足群眾嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。今年，中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控工程為全市47.1萬名中小學(xué)生進(jìn)行了脊柱側(cè)彎篩查。

　　在沽源縣第三中學(xué)，一座橙白相間的嶄新的宿舍樓格外奪目，該宿舍樓今年竣工并投入使用，環(huán)境優(yōu)美、配套齊全，大大提升了學(xué)生們的住宿品質(zhì)。同樣，康?？h第二中學(xué)籃球場建成并投入使用、涿鹿縣希望中學(xué)操場重建并投入使用……今年，我市新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校7所；新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校校舍面積23300平方米。

　　近年來，我市堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大教育投入，實施的寄宿制標(biāo)準(zhǔn)化示范校建設(shè)工程、義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程等一系列民生工程不斷推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　在特殊困難兒童關(guān)愛工作上，我市多部門聯(lián)合愛心企業(yè)筑起“暖童、護(hù)童、愛童”保障網(wǎng)。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提標(biāo)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由2018年每人每月1150元提高至1850元，散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由2018年每人每月700元提高至1400元，提標(biāo)后我市這兩項保障標(biāo)準(zhǔn)均高于省定標(biāo)準(zhǔn)。我市還通過政府購買社會工作服務(wù)項目，由專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)組建司法、心理、康復(fù)、社工、志愿者等專業(yè)團(tuán)隊力量，面向困境和留守兒童積極開展救助保護(hù)服務(wù)。

　　優(yōu)化公共服務(wù)  增進(jìn)民生福祉

　　近日，我市大學(xué)畢業(yè)生李濤通過“垣崗在線”很快找到一份大數(shù)據(jù)運維的工作。他說，打開“垣崗在線”微信小程序，各種招聘信息一目了然，通過這個平臺找工作實在太方便了。

　　作為我市精心打造的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺——“垣崗在線”上線近兩年時間將“人找崗”和“崗找人”相結(jié)合，為群眾提供崗位查詢、崗位推送、線上招聘、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多項服務(wù)，成為群眾可靠的“家門口就業(yè)”掌上服務(wù)平臺。

　　就業(yè)，關(guān)乎百姓生計，關(guān)系發(fā)展大局。2024年，我市堅持就業(yè)優(yōu)先，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，加大技能人才培養(yǎng)，實施精準(zhǔn)送工，就業(yè)扶持等，多措并舉保障就業(yè)工作提質(zhì)增效。

　　首先，我市瞄準(zhǔn)京津勞務(wù)市場，申報京張對口協(xié)作2024年“服務(wù)北京高端家政、月嫂技能提高培訓(xùn)”項目。目前，已打造高品質(zhì)服務(wù)型家政勞務(wù)品牌7個，三年內(nèi)累計帶動城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)3萬人次，近一年新增從業(yè)人員2000多人。就業(yè)聯(lián)盟持續(xù)發(fā)揮作用，2024年，京津9259家用人單位通過就業(yè)聯(lián)盟提供崗位12571個，崗位需求高達(dá)21萬人。

　　舉辦2024年畢業(yè)生市場暨全市人才交流大會，吸引求職者9500余人，達(dá)成初步意向3615人。出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，充分釋放就業(yè)政策紅利，截至目前，我市共發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助專項資金16246.19萬元，幫扶重點群體20535人次。

　　通過開展“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”等就業(yè)服務(wù)專項活動，全市舉辦線上線下招聘會528場，提供崗位12.08萬個?！霸珝徳诰€”今年入駐企業(yè)1278家，舉行網(wǎng)絡(luò)招聘會59場，初步達(dá)成就業(yè)意向44702人次?！皬埣铱跇窂堅叼B(yǎng)師”“壩上種薯培育工”“懷來京西北康養(yǎng)工”3個勞務(wù)品牌被評為2024年省級勞務(wù)品牌。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，越需要加強(qiáng)對困難群眾的兜底保障和對特殊群體的關(guān)心關(guān)愛。近年來，我市織密一張張社會救助網(wǎng)，一項項覆蓋面更廣、針對性更強(qiáng)的舉措，兜牢民生底線，提升民生溫度。

　　今年，我市實施社會救助擴(kuò)圍增效工程，將符合條件的困難群眾納入救助保障范圍，目前，全市共保障城鄉(xiāng)低保33.84萬人，低保邊緣家庭12.63萬人，特困2.9萬人，實施臨時救助26792人次。實施精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程，為430名殘疾兒童提供康復(fù)救助；為3500名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；為3957名殘疾人提供適配輔助器具；為2153名殘疾人提供就業(yè)服務(wù)；為1238名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)；為700戶殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。

　　對符合條件的農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、特困等 “兩癌”（宮頸癌和乳腺癌）患病婦女實施救助，共為1321名患病婦女申報救助，其中152名低保婦女得到救助，每人收到1萬元救助款。

　　黨的二十大報告中指出：“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！?/p>

　　一年來，戲曲、二人臺、電影等進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，3000余場文化惠民演出送到基層，送到群眾身邊；高山滑雪爭霸賽、張家口滑冰（輪滑）聯(lián)賽、張家口第二屆冰壺（陸地冰壺）賽等600余場次冰雪賽事活動不斷滿足群眾參與冰雪運動的需求，助推冰雪運動發(fā)展……

　　從教育到醫(yī)療,從就業(yè)到養(yǎng)老，從體育到文化……每一項舉措都飽含著對人民群眾的深情厚誼,每一份努力都旨在讓人民群眾的生活更加美好，在張垣大地，一幅溫暖幸福的民生圖景正徐徐展開。（記者 張鳳燕 通訊員 李吉）　 

　　數(shù)說民生

　　2024年，我市各級各部門全力以赴、真抓實干，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，大力實施24項民生工程。

　　建成棚戶區(qū)改造安置房252套。

　　實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造41個。

　　新建口袋公園19個。

　　建設(shè)改造農(nóng)村公路844.8公里。

　　農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造6616座。

　　籌集保障性租賃住房2270套。

　　新增普惠托位260個。

　　全市47.1萬名中小學(xué)生進(jìn)行了脊柱側(cè)彎篩查。

　　文化進(jìn)基層惠民演出3316場。

　　開展冰雪賽事活動682場次。

　　新增公共停車泊位2423個。