齊心協(xié)力，繪就家園新圖景 河北災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要成果

　　2023年7月底至8月初，河北遭遇特大洪澇災(zāi)害。省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，有力有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，建設(shè)更加宜居、更加安全的美好家園。

　　大澇大災(zāi)之后，務(wù)必大建大治。河北堅(jiān)持把恢復(fù)重建與推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等緊密結(jié)合起來，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要成果，災(zāi)區(qū)群眾全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　建新房暖心房，頭等大事先辦好

　　11月7日，立冬。冬日暖陽灑在保定涿州市刁窩鎮(zhèn)萬全莊村。村里到處透著“新”意：道路是新修的，村史館是新建的，新蓋的房子更是一戶連著一戶。僅僅一年多時(shí)間，這里就實(shí)現(xiàn)了蝶變新生。

　　村民付繼軍的新家里，干凈整潔的庭院讓人眼前一亮。不久前，他家新買的沙發(fā)、電視柜和茶臺到貨了。200余平方米的新房寬敞明亮，嶄新的家具、家電一應(yīng)俱全。

　　“現(xiàn)在我渾身充滿了干勁兒。搬進(jìn)了新家，我們得把日子過得更好、更紅火?！备独^軍說。

　　作為一名燃?xì)獍踩珕T，付繼軍負(fù)責(zé)周邊5個村的燃?xì)獍踩珯z查工作。每接通一戶燃?xì)?，就意味著有一戶村民又搬回來了。近期村里入住新房的鄉(xiāng)親越來越多，付繼軍也越來越忙。

　　萬全莊村位于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)，去年汛期全村311戶全部受災(zāi)，不少房子被沖倒或嚴(yán)重受損。房子受災(zāi)后，鄉(xiāng)親們很快就收到了農(nóng)房保險(xiǎn)理賠款，鋼筋、沙子、水泥等建材都有補(bǔ)貼優(yōu)惠，政府還給擔(dān)保聯(lián)系了施工隊(duì)。一年多來，鄉(xiāng)親們搬新家、住新房，掀開生活全新篇章。

　　房屋修繕加固重建，是災(zāi)后恢復(fù)重建的頭等大事，承載著家家戶戶的幸福。

　　為了讓村民盡快建起新房、搬進(jìn)新家，農(nóng)房重建的每一步，各地都事無巨細(xì)，下足“繡花”功夫。

　　其中，涿州、霸州、高碑店等16個重建任務(wù)較重的縣（市）開展“建材大集”活動41場，成交金額2796萬元，累計(jì)優(yōu)惠248萬元；其他受災(zāi)地通過組織建材團(tuán)購、推薦優(yōu)質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品等方式保障農(nóng)戶建材供應(yīng)。全省動態(tài)調(diào)配施工隊(duì)伍千余支、施工人員1.84萬人，保障施工力量充足。

　　趕在今年立冬前，霸州市勝芳鎮(zhèn)石溝二村劉奎亮家搬進(jìn)新家。影壁墻上的福字、窗臺上新買的蝴蝶蘭透著喜慶和生機(jī)。大落地窗、寬門口，房屋里亮亮堂堂。

　　“都說安居才能樂業(yè)，搬進(jìn)新家，我們老兩口的精氣神兒越來越好，每天都到兒子的廠里幫忙?！眲⒖琳f，去年洪災(zāi)后，他家受損的房子被鑒定為D級危房，有蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償?shù)日叩闹С謳椭?，一家人齊心協(xié)力把房子蓋了起來，生活不僅可以照舊，而且還能提高一點(diǎn)。

　　今年，河北把災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建列入20項(xiàng)民生工程，通過提供設(shè)計(jì)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和幫扶等措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了2.16萬戶災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建任務(wù)。

　　建堤壩修路橋，基礎(chǔ)設(shè)施更牢靠

　　眼下，正值冬修水利黃金期。連日來，邢臺市白馬河上游的青山水庫項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，設(shè)備轟鳴、車輛穿梭，一派熱火朝天的建設(shè)景象。

　　增發(fā)國債水利項(xiàng)目青山水庫是海河流域?yàn)?zāi)后重建第一個啟動的重大水利工程。水庫建成后，可進(jìn)一步完善子牙河流域防洪體系，保護(hù)下游南水北調(diào)總干渠等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全。

　　“增發(fā)國債對于項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度有著明確要求，資金撥付到位后必須盡快投入使用。”青山水庫項(xiàng)目管理公司總經(jīng)理李健說，截至11月11日，項(xiàng)目已下達(dá)國債資金25.8億元，累計(jì)完成支付13.84億元，支付完成率53.6%。

　　資金是項(xiàng)目建設(shè)的“血液”。河北緊緊抓住國家增發(fā)國債重大機(jī)遇，加快編制災(zāi)后恢復(fù)重建地方規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力項(xiàng)目1210個。其中，國家下達(dá)河北國債資金762億元用于支持水利領(lǐng)域，資金規(guī)模在全國水利系統(tǒng)居第一位。

　　白溝河治理工程（涿州段）完工，北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程有序推進(jìn)，占比超九成的農(nóng)村供水增發(fā)國債項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)……截至9月底，全省483個增發(fā)國債水利項(xiàng)目完成國債投資近500億元，投資完成率超65%，防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)提升。

　　交通同樣是增發(fā)國債支持河北災(zāi)后恢復(fù)重建的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　11月4日9時(shí)許，劉騰博駕駛著一輛滿載雞蛋的貨車從衡水市饒陽縣大官亭鎮(zhèn)西張崗村出發(fā)，半小時(shí)后到達(dá)大廣高速饒陽出入口，駛向廣東等地。

　　劉騰博是衡水騰蛟蛋品貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人，主要從事雞蛋批發(fā)與零售，每天需要從張崗村周邊收購近100噸雞蛋，然后銷往省外。他告訴記者，從村里開車上高速，姚莊橋是必經(jīng)之路。但去年汛期斷交后，貨車只能繞道小路上高速，不僅路遠(yuǎn)還難走。

　　曾經(jīng)的險(xiǎn)道變通途。今年7月1日，國道G240保（定）臺（山）公路姚莊橋?yàn)?zāi)后改造提升工程主線建成通車，成為河北單體投資最大、項(xiàng)目審批最快、開工建設(shè)最早、建設(shè)速度最快的災(zāi)后重建國債項(xiàng)目。

　　“大橋通車后，運(yùn)輸時(shí)間縮短了一個多小時(shí)，有效降低了成本?！眲Ⅱv博十分高興。

　　用足用好國債資金，河北高質(zhì)量推進(jìn)水毀公路提升工程恢復(fù)重建工作，切實(shí)提高重點(diǎn)路段和重要橋梁防災(zāi)韌性。

　　加快建設(shè)涉及14個村的淶水縣水毀公路恢復(fù)重建工程其中口鄉(xiāng)第六標(biāo)段項(xiàng)目、穩(wěn)步推進(jìn)省道S341德州至昔陽公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段改建工程……從省交通運(yùn)輸廳獲悉，截至10月底，全省300項(xiàng)水毀公路提升工程已完工222項(xiàng)，12月底將全部完工。此外，河北交通領(lǐng)域2895項(xiàng)災(zāi)后重建工程全部完工，完成投資73.9億元。

　　從一座座堤壩到一條條通途，從一個個水庫到一處處橋梁，一筆筆花在刀刃上、用出效益的國債資金，變成了民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建農(nóng)田，和美鄉(xiāng)村展新顏

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是災(zāi)后恢復(fù)重建的重要方面，不僅直接關(guān)系家家戶戶的收入，也關(guān)系國家糧食安全。

　　借助國債項(xiàng)目，高碑店市謀劃了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模18.45萬畝。

　　11月11日，高碑店市方官鎮(zhèn)馬垡西村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已接近尾聲。“雖然小麥下播時(shí)沒趕上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田完工，但后期的田間管理少不了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的助力?！贝妩h支部書記肖茂金說。

　　田還是那塊田，配置卻高級不少。田間新安了伸縮式智慧機(jī)井，可以用App遠(yuǎn)程控制，省工省電又節(jié)水；田間的土路硬化成了水泥路，更寬更順了。更重要的是，縱橫交錯的排灌溝渠將成為排水主力軍，與節(jié)水灌溉設(shè)施共同實(shí)現(xiàn)旱能澆、澇能排，抗災(zāi)能力強(qiáng)。

　　災(zāi)后恢復(fù)重建中，河北加快推進(jìn)350萬畝增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加大資金投入，并強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，完善管護(hù)機(jī)制，確保年底全部完工。

　　這些天，滄州市獻(xiàn)縣段村鎮(zhèn)野場村村民王紅光承包的蔬菜大棚里，番茄正是上市旺季。

　　怎樣提高蔬菜大棚的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是獻(xiàn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在災(zāi)后恢復(fù)重建中重點(diǎn)考慮的問題。經(jīng)過考察，獻(xiàn)縣在滹沱河北大堤蓄滯洪區(qū)外野場村新建了高品質(zhì)蔬菜基地。基地占地125畝，建有15個全鋼架溫室大棚。

　　“棚里的番茄不出地頭就被預(yù)訂了。能種出這么好的番茄，不僅靠品種，也得靠硬件?！蓖跫t光說。

　　除了獻(xiàn)縣野場高品質(zhì)蔬菜基地，按照政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與、金融助力、產(chǎn)業(yè)升級的總體原則，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)支持13個種植受災(zāi)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）棚室升級換代，修復(fù)重建后的設(shè)施生產(chǎn)能力提升10%以上，打造了饒陽縣致信數(shù)字育苗產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　田里盼豐收，村里的環(huán)境也在變好。

　　邢臺市信都區(qū)漿水鎮(zhèn)南口村在實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈整潔基礎(chǔ)上，打造紅色主題街巷和精品庭院，推動山村環(huán)境由“干凈整潔”向“美麗宜居”提檔升級。

　　院里竹叢換成低矮的花草，開闊房間視野；屋里的木床換成新樣式，便于親子互動……在群山環(huán)抱的保定市淶水縣三坡鎮(zhèn)南峪村，高端民宿“麻麻花的山坡”以新姿迎客。

　　在做好災(zāi)后恢復(fù)重建的同時(shí)，河北加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新出臺《河北省防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移條例》，在全國率先創(chuàng)立綜合巨災(zāi)險(xiǎn)，探索完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)房等保險(xiǎn)。

　　風(fēng)雨之后見彩虹。新圖景中，希望在升騰。（河北日報(bào)記者 宋平 苑立立）