3月31日至4月2日,印度尼西亞當(dāng)選總統(tǒng)普拉博沃訪華。緊接著,老撾副總理兼外長(zhǎng)沙倫賽、越南外長(zhǎng)裴青山、東帝汶外長(zhǎng)賁迪拓于4月2日至5日分別訪問中國(guó)。此外,泰國(guó)公主詩(shī)琳通于4月4日至10日訪問中國(guó)。一系列友好訪問,彰顯了有關(guān)國(guó)家重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系的積極意愿。另一方面,在菲律賓依仗外部力量支持,頻繁炒作南海問題的背景下,此輪東盟地區(qū)國(guó)家掀起訪華熱潮,更是在用實(shí)際行動(dòng)向陣營(yíng)對(duì)抗說不。
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相互尊重 合作共贏是鮮明印記
正式當(dāng)選印尼總統(tǒng)僅11天后,普拉博沃首次出訪選擇中國(guó),強(qiáng)調(diào)愿延續(xù)佐科總統(tǒng)的對(duì)華友好政策,推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系更加全面和高質(zhì)量發(fā)展。這次被視為“超常規(guī)”的訪華之旅,充分體現(xiàn)中印尼關(guān)系的高水平。兩國(guó)關(guān)系持續(xù)向前的關(guān)鍵,正是在于堅(jiān)持戰(zhàn)略自主、堅(jiān)持互信互助、堅(jiān)持合作共贏、堅(jiān)持公平正義。對(duì)于加強(qiáng)對(duì)華合作,印度尼西亞駐華大使周浩黎認(rèn)為,印度尼西亞和中國(guó)有潛力在區(qū)域合作框架下,為實(shí)現(xiàn)更廣泛、更大的合作作出貢獻(xiàn),助力地區(qū)的發(fā)展與繁榮。他認(rèn)為,雙方需要將這種潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而在過去40年里中國(guó)一直致力于此,印度尼西亞愿意同中國(guó)攜手前行。
除了印度尼西亞當(dāng)選總統(tǒng)普拉博沃之外,就在本周,多位東南亞國(guó)家高層人士先后訪華,表達(dá)對(duì)中國(guó)的高度重視和繼續(xù)發(fā)展對(duì)華友好的積極意愿。
老撾副總理兼外長(zhǎng)沙倫賽表示,老撾與中國(guó)命運(yùn)與共、志同道合。作為東盟輪值主席國(guó),老撾將同中方密切溝通配合,攜手推動(dòng)?xùn)|亞合作進(jìn)程。
東帝汶外長(zhǎng)賁迪拓表示,東中關(guān)系始終在互信互利基礎(chǔ)上發(fā)展。東帝汶致力于加強(qiáng)對(duì)華友好合作,期待兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。
越南外長(zhǎng)裴青山則表示,越方始終視中國(guó)為越南對(duì)外政策的頭等優(yōu)先和戰(zhàn)略選擇,愿同中方妥善管控分歧,積極推進(jìn)海上合作和“南海行為準(zhǔn)則”磋商,維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
中國(guó)駐越南大使熊波在接受總臺(tái)《藍(lán)廳觀察》記者采訪時(shí)提及,越方領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常強(qiáng)調(diào),中國(guó)是世界上唯一兼具越南外交所有優(yōu)先方向、優(yōu)先因素的國(guó)家。熊波大使認(rèn)為,這樣的高層認(rèn)識(shí)正逐漸轉(zhuǎn)化為越南社會(huì)的普遍共識(shí)。而在東盟其他國(guó)家,這也具有一定普遍意義。他指出,東盟國(guó)家普遍認(rèn)為,在這眾多伙伴關(guān)系當(dāng)中,中國(guó)-東盟合作最成功、最務(wù)實(shí)、最有活力,走得最快、最扎實(shí)。
美國(guó)挑動(dòng)對(duì)立 不得人心
近期,在美國(guó)的慫恿支持下,菲律賓政府在包括中國(guó)黃巖島、仁愛礁等島礁問題上頻繁挑釁,導(dǎo)致南海局勢(shì)緊張。
然而早在2002年,中國(guó)就推動(dòng)同包括菲律賓在內(nèi)的東盟國(guó)家簽署了《南海各方行為宣言》,有力維護(hù)了南海和平穩(wěn)定。目前,中國(guó)正與東盟各國(guó)合作,積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商。華陽(yáng)海洋研究中心理事長(zhǎng)、中國(guó)南海研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席吳士存向總臺(tái)《藍(lán)廳觀察》記者介紹了目前“準(zhǔn)則”磋商取得的進(jìn)展。他介紹說,從2017年開始,中國(guó)和東盟國(guó)家就“南海行為準(zhǔn)則”磋商完成了單一磋商文本、框架文本,并完成了第一輪、第二輪的審讀。目前已啟動(dòng)案文三讀程序。去年10月在北京召開了落實(shí)《南海各方行為宣言》第21次高官會(huì),也是為了落實(shí)《南海各方行為宣言》,推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。今年3月,在印尼還召開了落實(shí)《南海各方行為宣言》第42次聯(lián)合工作組會(huì)。各方繼續(xù)推進(jìn)“準(zhǔn)則”案文三讀,并對(duì)今年工作組工作計(jì)劃安排達(dá)成共識(shí)。
實(shí)踐證明,南海能保持和平穩(wěn)定,離不開中國(guó)和東盟國(guó)家共同作出的努力,殊為不易,彌足珍貴。而美國(guó)挑動(dòng)對(duì)立的企圖,也并未獲得多少支持。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院東盟研究中心最新發(fā)布的《東南亞態(tài)勢(shì)報(bào)告:2024》顯示,中國(guó)繼續(xù)被視為在經(jīng)濟(jì)和政治上對(duì)東南亞最具影響力的國(guó)家。對(duì)于若不得不在中美之間“選邊站”的假設(shè),今年有更多受訪者選擇中國(guó)。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院副院長(zhǎng)翟崑向總臺(tái)《藍(lán)廳觀察》記者表示,“選邊站”中國(guó)的比率要高于“選邊站”美國(guó)的比率,這個(gè)風(fēng)向并不是說在沖突的時(shí)候我站哪一方,而是說東南亞國(guó)家更傾向于中國(guó)所堅(jiān)持的和平發(fā)展、合作共贏這種理念。美國(guó)一貫企圖在東南亞利用南海問題,把中國(guó)和東南亞國(guó)家分隔開。除了菲律賓有所響應(yīng)之外,其他國(guó)家都跟中國(guó)保持了非常好的聯(lián)系。其中最珍貴的經(jīng)驗(yàn)就是,中國(guó)和東盟不僅找到了制度性開放合作的方法,也找到了制度性克制沖突、管理風(fēng)險(xiǎn)的一些具體方法。
亞太不是地緣政治的棋局
值得注意的是,就在近期,馬來西亞總理安瓦爾在一個(gè)月內(nèi)三度表態(tài),稱馬來西亞對(duì)在中美之間“選邊站”不感興趣,他更批評(píng)一些西方國(guó)家存在“恐華癥”。中方多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展是亞太地區(qū)永恒的主題,奉勸某些域外國(guó)家不要挑事生非,制造陣營(yíng)對(duì)抗。此次多個(gè)東盟國(guó)家重要人士密集訪華,更是釋放了加強(qiáng)同中國(guó)合作、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的明確信號(hào)。
去年,中國(guó)與東盟連續(xù)第4年互為最大貿(mào)易伙伴。目前,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0升級(jí)談判正有序推進(jìn)。同時(shí),今年還是“中國(guó)-東盟人文交流年”,雙方全年將共同舉辦200多項(xiàng)活動(dòng)。中國(guó)-東盟合作不斷深入,成為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮的重要支柱。中國(guó)與東盟合作的“雙向奔赴”,也再次有力印證,亞太是合作發(fā)展的熱土,而不是地緣政治的棋局。
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