高質(zhì)量發(fā)展看中國(guó)｜工業(yè)上樓 讓工業(yè)用地“寸土”生“寸金”

央廣網(wǎng)寧波11月15日消息（記者 俞燁 通訊員 陳冰曲 王枷喻）累計(jì)實(shí)施“上樓”項(xiàng)目52個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)空間140萬(wàn)平方米，帶動(dòng)工業(yè)增加值近三年來(lái)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量比重均為全市最高，都市工業(yè)發(fā)展質(zhì)效齊頭并進(jìn)……在11月14日召開(kāi)的寧波市“2070”工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)暨“工業(yè)上樓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，舉辦地江北區(qū)向與會(huì)嘉賓分享了自身構(gòu)建“都市型工業(yè)”新業(yè)態(tài)的切實(shí)舉措和顯著成效。

工業(yè)用地，寸土寸金。如何讓“寸土”生“寸金”，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬新空間？寧波“小塊頭”江北走出了一條特色鮮明且成效顯著的發(fā)展路徑：立足工業(yè)用地“二次開(kāi)發(fā)”，因地制宜推進(jìn)工業(yè)上樓，奮力實(shí)現(xiàn)“精而強(qiáng)”的內(nèi)涵式發(fā)展。

寧波市“2070”工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)暨“工業(yè)上樓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

通過(guò)大力推進(jìn)工業(yè)“二次開(kāi)發(fā)”，“上下游”企業(yè)變成了“上下樓”鄰居，從而加速了產(chǎn)業(yè)“森林”的集聚發(fā)展和共融共生。這一點(diǎn)，從如今人流涌動(dòng)、業(yè)態(tài)豐富的寧波（江北）傳感谷柯力示范產(chǎn)業(yè)園就可見(jiàn)一斑。在江北鼓勵(lì)企業(yè)自主改造，推進(jìn)“二次開(kāi)發(fā)”的號(hào)召下，柯力傳感先后三次實(shí)施增容改造，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)智裝備三棟大樓，近期計(jì)劃新開(kāi)工一棟大樓，地塊容積率達(dá)到3.37，新增面積超10萬(wàn)平方米。更引人矚目的是，新增發(fā)展空間圍繞傳感器產(chǎn)業(yè)集聚了大批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，目前已落戶企業(yè)493家，培育高新技術(shù)企業(yè)18家、規(guī)上企業(yè)14家。

去年，江北區(qū)新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心通過(guò)政府牽頭收儲(chǔ)，對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)路518號(hào)地塊進(jìn)行了重新規(guī)劃，分割出讓，目前引進(jìn)的6個(gè)項(xiàng)目均為專精特新、智能制造企業(yè)的再投資項(xiàng)目?！敖眳^(qū)位條件優(yōu)越，配套設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，是我們追加投資的不二選擇，但工業(yè)用地稀缺的現(xiàn)在讓我們一度犯難，而政府收儲(chǔ)出讓模式盤(pán)活了低效土地資源，破除了我們‘成長(zhǎng)的煩惱’。”藍(lán)野醫(yī)療是江北區(qū)本土培育的專精特新“小巨人”企業(yè)，在競(jìng)得新土地后，他們便馬不停蹄，在一個(gè)月之內(nèi)就啟動(dòng)了年產(chǎn)5萬(wàn)套數(shù)字化口腔系統(tǒng)生產(chǎn)基地項(xiàng)目的建設(shè)。和藍(lán)野醫(yī)療一樣，天基隆、研森等企業(yè)的項(xiàng)目也在該二次開(kāi)發(fā)地塊陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，再過(guò)不久，這個(gè)低效工業(yè)用地將搖身一變成為高能級(jí)新質(zhì)生產(chǎn)空間，加速成為產(chǎn)城融合現(xiàn)代都市工業(yè)園區(qū)。

寧波市“2070”工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)暨“工業(yè)上樓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

針對(duì)企業(yè)入駐特定需求，江北則因企而宜，為其量身定制方案。江北國(guó)資收購(gòu)打造的金山智造園通過(guò)招商與建設(shè)同規(guī)劃、同推進(jìn)、同實(shí)施，在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就對(duì)接入駐項(xiàng)目，有針對(duì)性地調(diào)整層高、空間布局等建筑參數(shù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)各方面生產(chǎn)需求的適配。目前該產(chǎn)業(yè)園已完成51%的招商，可滿足不同類型中小企業(yè)拎包入住需求，投用后預(yù)計(jì)集聚規(guī)上企業(yè)30家以上，年產(chǎn)值可從1.3億元提升至20億元，畝均稅收從不到10萬(wàn)元提升至70萬(wàn)元。

“我們?cè)谌新氏瘸雠_(tái)了工業(yè)樓宇建設(shè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，配套系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策并制定正反雙向清單，在具體工作中突出條塊聯(lián)動(dòng)和審批分級(jí)分類，通過(guò)一系列精準(zhǔn)的‘組合拳’讓產(chǎn)業(yè)能上樓、易上樓、上好樓?！苯眳^(qū)政府主要負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，江北將系統(tǒng)優(yōu)化“工業(yè)上樓”各項(xiàng)體系，建立健全“上樓”全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程的“通則+個(gè)性”方案，持續(xù)以工業(yè)用地“二次開(kāi)發(fā)”推進(jìn)“工業(yè)上樓”，走好“都市型工業(yè)”高效高端高能級(jí)發(fā)展之路，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增光添彩。