【國際銳評】錢凱港：“新時代的印加古道”新起點

“從錢凱到上海，我們正在見證的，不僅是共建‘一帶一路’倡議在秘魯?shù)纳_花，也是一條新時代亞拉陸海新通道的誕生?！碑?dāng)?shù)貢r間11月14日晚，中國國家主席習(xí)近平同秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特在利馬總統(tǒng)府以視頻方式共同出席錢凱港開港儀式。習(xí)主席表示，如今的錢凱港，正在成為“新時代的印加古道”新起點。

　　這是習(xí)主席第三次對秘魯進行國事訪問，也是一年時間里第三次同博魯阿爾特總統(tǒng)會晤。兩國元首共同出席開港儀式，成為此訪一大成果與亮點，也見證了兩國人民歷久彌堅的情誼。500多年前，秘魯先民印加人修建起縱貫安第斯山脈南北的印加古道；如今，作為中秘共建“一帶一路”標(biāo)志性項目，錢凱港給這條古道帶來新的生機與活力，推動秘魯向海而興。

　　從區(qū)位優(yōu)勢看，錢凱港位于秘魯首都利馬以北約80公里處，背靠南美大陸，面朝太平洋，是個深水良港。一期工程始建于2021年，能?？?8000標(biāo)準(zhǔn)箱的超大型集裝箱船，可實現(xiàn)近期每年100萬、遠期150萬標(biāo)準(zhǔn)箱的設(shè)計吞吐能力，將有力鞏固秘魯銜接陸海、聯(lián)通亞洲和拉美的門戶地位。

　　在西班牙語中，錢凱與上海發(fā)音相近，“從錢凱到上?！背蔀榱餍姓Z，代表著人們對這條新時代亞拉陸海新通道的期待。中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員周志偉告訴《國際銳評》，這一新定位反映了中秘雙方對全球經(jīng)濟增長新格局的認知，以及秘方對接亞太最活躍市場、融入中國大市場的積極意愿。

　　具體而言，這一新定位的“新”體現(xiàn)在兩個方面：一是“金”色之港。錢凱港一期工程將秘魯?shù)街袊暮＿\時間縮短至23天，節(jié)約20%以上的物流成本，每年為秘魯帶來45億美元收入，創(chuàng)造8000多個直接就業(yè)崗位。此外，錢凱港通過隧道與泛美公路相連、直達首都利馬，廣泛輻射秘魯及拉美各國，從而推動構(gòu)建從沿海到內(nèi)陸、從秘魯?shù)嚼榔渌麌业牧Ⅲw、多元、高效互聯(lián)互通格局，帶動拉美和加勒比地區(qū)整體發(fā)展和一體化建設(shè)。

　　同時，錢凱港是一個“綠”色之港。項目部建立了動物救助站，改善濕地、海灘、生物棲息地的環(huán)境狀況，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?？梢钥闯?，錢凱港不僅是“新時代印加古道”的新起點，也是拉美地區(qū)民眾幸福生活的新起點。正如當(dāng)?shù)鼐用袼f，“更美好的未來在前方”。

　　不只是錢凱港開港，習(xí)主席此訪期間，兩國元首還共同見證簽署雙方共建“一帶一路”的合作規(guī)劃、自由貿(mào)易協(xié)定升級議定書等重要合作文件。雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，就深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出規(guī)劃。博魯阿爾特總統(tǒng)說，習(xí)主席此訪必將成為兩國關(guān)系中的重要里程碑，開啟秘中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新篇章，使兩國人民共建共享更加持久和繁榮的未來，推動構(gòu)建秘中命運共同體。放在全球背景下，更能理解這一評價的深意。

　　當(dāng)前，世界百年變局加速演進，全球治理體系深度變革。中國正大力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，秘魯也制定了一系列發(fā)展規(guī)劃、推進能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。雙方都有應(yīng)對挑戰(zhàn)和共同發(fā)展的愿望，都主張多邊主義、反對保護主義。從更廣層面看，中秘同為環(huán)太平洋重要新興市場國家和“全球南方”重要成員，推動務(wù)實合作提質(zhì)升級，符合發(fā)展中國家共同利益。

　　如何推動務(wù)實合作提質(zhì)升級？習(xí)主席指出，雙方要加強貿(mào)易和投資“雙輪驅(qū)動”、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“兩翼齊飛”、促進產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈“兩鏈融通”。有分析指出，這些主張扣住了中秘經(jīng)貿(mào)合作實質(zhì)，對加強發(fā)展戰(zhàn)略對接、深挖合作潛力、打造合作新格局具有指導(dǎo)意義，也有助于拉美國家抓住新一輪科技變革機遇，找到發(fā)展的突破口。

　　以綠色科技為例。目前，中國的新能源汽車在秘魯廣受歡迎，推動了當(dāng)?shù)鼐G色轉(zhuǎn)型；中企投資的雷帕蒂西翁光伏電站、馬爾科納風(fēng)電站等項目也為當(dāng)?shù)販p排作出貢獻。秘魯環(huán)境部部長胡安·卡洛斯·卡斯特羅認為，秘中加強綠色環(huán)保合作意義重大，中國帶來的綠色技術(shù)將幫助秘魯實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　除此之外，雙方簽署的自貿(mào)協(xié)定升級議定書，進一步完善了原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化等章節(jié)，新增了標(biāo)準(zhǔn)與合格評定合作、競爭政策、電子商務(wù)、全球供應(yīng)鏈、環(huán)境與貿(mào)易等5個章節(jié)。有分析認為，這適應(yīng)了數(shù)字化時代發(fā)展潮流，將使雙方合作更加規(guī)范化、高效化，為兩國企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，給兩國人民帶來更多好處。

　　志合者，不以山海為遠。從錢凱港開港，到自貿(mào)協(xié)定升級；從繼續(xù)推動教育、文化、旅游等領(lǐng)域?qū)υ捙c合作，到堅持多邊主義、倡導(dǎo)多邊合作，習(xí)主席此訪取得的豐碩成果，深化了中秘兩國的傳統(tǒng)友誼，拓展了互利合作空間，賦予了雙邊關(guān)系新時代內(nèi)涵，也為中拉合作和“全球南方”發(fā)展振興注入了新動力。中國與秘魯，這對跨越太平洋的“鄰居”，永遠是親望親好、鄰?fù)徍谩?/p>