玉淵譚天丨熱解讀：中方今年已8次反制美對臺軍售

　　12月5日，外交部發(fā)布《關(guān)于對美國軍工企業(yè)及高級管理人員采取反制措施的決定》（以下簡稱為《決定》）。據(jù)譚主梳理，這是今年以來，我國第8次因?qū)ε_軍售問題對美采取反制措施。

　　這次反制的企業(yè)有哪些特點？對美軍工企業(yè)的反制能打到美國痛點嗎？

　　焦點一：一年因美對臺軍售中方已反制8次，呈現(xiàn)出什么規(guī)律？

　　譚主了解到，當(dāng)前我國對美反制體系已經(jīng)越來越成熟，反制“包圍圈”逐步擴(kuò)大也更趨精準(zhǔn)，并且反制方式還有很多。通過梳理歷次反制措施可以發(fā)現(xiàn)，我國對美反制頻率在提升。今年以來，我國因美國對臺軍售問題，對美采取反制措施就達(dá)8次，基本形成了“軍售一次，反制一次”的模式；反制的對象也從武器供應(yīng)商如貝宜陸上和武器系統(tǒng)公司，擴(kuò)大到文本礦公司、?？怂骶S拉公司等涉足情報分析服務(wù)的公司，以及這次制造新型智能化裝備的公司。在公布的反制名單中，不僅有具體的企業(yè)，還有重點人物，涉及現(xiàn)任和前政府官員及企業(yè)高管，逐漸形成立體化的制裁網(wǎng)。

　　焦點二：反制美國軍工企業(yè)能打到美國痛點嗎？

　　譚主注意到，輿論場有聲音認(rèn)為這些被反制的美國軍工企業(yè)，在中國很少做生意，或者沒什么資產(chǎn)。對此，中國社會科學(xué)院美國研究所副所長袁征向譚主表示，實際上中方對美反制的效果正在不斷顯現(xiàn)。自2020年中國通過《中華人民共和國出口管制法》后，中國的出口管制機(jī)制日益完善。《決定》中規(guī)定，禁止我國境內(nèi)的組織、個人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動。而這些企業(yè)生產(chǎn)加工所需的一些關(guān)鍵原材料又依賴中國，例如隱形戰(zhàn)機(jī)的原材料包含稀土和銻、鎵等稀有金屬。以上述金屬為例，在2023年，中國稀土產(chǎn)量約占全球三分之二，銻礦產(chǎn)量約占48%，我國對這些資源的儲存和生產(chǎn)的比例在全球占據(jù)主導(dǎo)地位。當(dāng)美國企業(yè)進(jìn)入反制清單后，將無法繼續(xù)從中國進(jìn)口，只能尋找新的進(jìn)口渠道。即便費時費力找到能夠提供這些原材料的替代國家，但其他國家在供應(yīng)量和價格上不及中國，美國企業(yè)的制造成本因此大幅上升，有些項目甚至不得不推遲。由此，中國對美軍工企業(yè)的反制取得了應(yīng)有的成效。

　　與此同時，12月3日，我國商務(wù)部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項對美國出口管制的公告，禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口。任何國家和地區(qū)的組織和個人，違反上述規(guī)定，將原產(chǎn)于中華人民共和國的相關(guān)兩用物項轉(zhuǎn)移或提供給美國的組織和個人，將依法追究法律責(zé)任。這意味著，如果有第三方將中國產(chǎn)的材料出售給美國，也會遭到反制，這種附帶反制會讓美國也難以從第三方處獲得相關(guān)物資。這相當(dāng)于是給反制效果加了“雙保險”。

　　焦點三：這次反制的美國軍工企業(yè)有何特點？

　　這次對美反制中包括了13家美國軍工企業(yè)，企業(yè)數(shù)量為今年反制措施中最多。廈門大學(xué)臺灣研究中心講座教授鄭劍向譚主表示，這次反制打擊的重點是美國支持臺灣當(dāng)局打造“不對稱戰(zhàn)力”。當(dāng)?shù)貢r間11月29日，美方宣布已批準(zhǔn)向中國臺灣地區(qū)出售3.85億美元武器。這次反制也正是針對美臺勾連的新動向。清單里最值得關(guān)注的，就是這次反制的公司不少都與新型智能化裝備相關(guān)，如負(fù)責(zé)信息感知、傳遞和分析的特勵達(dá)·布朗工程公司，以及BRINC無人機(jī)公司等無人作戰(zhàn)系統(tǒng)生產(chǎn)廠家。與此同時，這次反制的軍工企業(yè)及高級管理人員呈現(xiàn)出新舊搭配的格局，既包括智能化無人化領(lǐng)域的新興力量，如今年成立的針對海上的浩劫人工智能公司，也包含了雷神公司等傳統(tǒng)軍工力量，形成對美臺勾連的全面反制。