專心致“質(zhì)”賦能城市高質(zhì)量發(fā)展——承德深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)

　　質(zhì)量是興國(guó)之道、富國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之策,反映著一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和活力。近年來,承德牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),提升質(zhì)量能級(jí),質(zhì)量共治能力進(jìn)一步提升,質(zhì)量治理體系進(jìn)一步完善,質(zhì)量總體水平進(jìn)一步提高,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)一步取得明顯成效,為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”提供了堅(jiān)強(qiáng)質(zhì)量支撐。專心致“質(zhì)”賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

　　專心致“質(zhì)”賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

　　——承德深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)

　　重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升

　　檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

　　重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升企業(yè)培訓(xùn)

　　加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管

　　檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日活動(dòng)

　　塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)

　　謀篇布局 做好頂層設(shè)計(jì)

　　從質(zhì)量強(qiáng)市、清潔能源強(qiáng)市、釩鈦新材料強(qiáng)市、康養(yǎng)旅游強(qiáng)市、特色智能制造強(qiáng)市,到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、數(shù)字承德、普通話應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景,近年來,承德聚焦全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量能級(jí),質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)如火如荼。

　　承德完善政策體系,先后出臺(tái)了《承德市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案》《加快建設(shè)數(shù)字承德行動(dòng)方案》《關(guān)于支持承德釩鈦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《承德市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步吸引京津科技成果在承轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》《承德市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境美麗城市建設(shè)工作方案》等文件,在質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等要素融為一體的政策體系和實(shí)施方案中,明確了具體的路線圖和時(shí)間表。

　　目前,承德已經(jīng)形成了一套推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的“組合拳”:

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,圍繞文旅康養(yǎng)體育、釩鈦新材料、清潔能源、特色智能制造、綠色食品及生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域開展質(zhì)量提升行動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　打響承德品牌,全市擁有13個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),36個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“承德山水”品牌獲2023中國(guó)品牌農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)年度卓越品牌30強(qiáng),“怡達(dá)”品牌入選新一批中華老字號(hào),“慶元亨”等6個(gè)品牌入選首批河北老字號(hào)。

　　落實(shí)主體責(zé)任,出臺(tái)《承德市助企引智服務(wù)工作推進(jìn)方案》和《關(guān)于支持助企引智服務(wù)工作的若干措施》,引進(jìn)外籍質(zhì)量專家18名,規(guī)上工業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動(dòng)35家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式。

　　全力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)新時(shí)代塞罕壩務(wù)林人全省首家進(jìn)入中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)陳述答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié),列入已公示的第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)建議名單,填補(bǔ)了全市空白。截至目前,承德已獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)7個(gè);獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)11名;獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)12個(gè),個(gè)人獎(jiǎng)17名;“厚植特色優(yōu)勢(shì)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力全力助推食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”入選年度全國(guó)食品安全社會(huì)共治“十佳案例”。

　　合力共治 質(zhì)量發(fā)展水平提升

　　質(zhì)量是企業(yè)的生命,更是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命。近年來,承德全力提升社會(huì)質(zhì)量意識(shí),不斷強(qiáng)化質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人民為中心,以產(chǎn)品、服務(wù)、工程為突破口,著力構(gòu)建有力有效的質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　承德推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位。強(qiáng)化制造業(yè)質(zhì)量提升與品牌建設(shè)工作,出臺(tái)《承德市專精特新中小企業(yè)培育工作三年行動(dòng)方案》《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《承德市百名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)工作方案》等政策措施,實(shí)施高端化、智能化、綠色化改造,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)84.88,超全省平均水平。

　　推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升展現(xiàn)新景象。推動(dòng)《承德市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法,制定《社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工程實(shí)施方案》。制發(fā)《2023年承德市旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作方案》,舉辦第五屆承德市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、紀(jì)念避暑山莊肇建320周年等系列活動(dòng),集中展示文化旅游資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,打響“心向往之、一見傾承”旅游服務(wù)質(zhì)量品牌,獲文明旅游示范單位國(guó)家級(jí)1家省級(jí)4家。

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升邁上新高度。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.88萬畝,超額完成任務(wù);綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地達(dá)到111.6萬畝,占全省88%,列全省首位;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到72.61%,“兩品一標(biāo)”達(dá)360個(gè)。

　　推動(dòng)重點(diǎn)工程質(zhì)量提升進(jìn)入新階段。實(shí)施《承德市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《承德市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃》,住宅工程分戶驗(yàn)收率、工程監(jiān)督覆蓋率、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率均達(dá)100%,獲省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程45個(gè)。交通運(yùn)輸領(lǐng)域公路用料抽檢全部合格,爭(zhēng)創(chuàng)平安百年品質(zhì)工程,發(fā)放船舶檢驗(yàn)合格證書77個(gè)。水利基建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管,大貴口生態(tài)清潔小流域綜合治理國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“安濟(jì)杯”和水利部“生態(tài)清潔小流域示范工程”。

　　推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升取得新佳績(jī)。2個(gè)省級(jí)10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)質(zhì)量提升區(qū)域安排資金80萬元,遴選60名質(zhì)量技術(shù)專家“一對(duì)一”開展質(zhì)量幫扶,制修訂標(biāo)準(zhǔn)7個(gè),有效發(fā)明專利32件,增長(zhǎng)50%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)收69億元,利稅3億元。落實(shí)《深入開展服務(wù)企業(yè)行活動(dòng)實(shí)施方案》,舉辦質(zhì)量品牌等培訓(xùn)班8個(gè),服務(wù)企業(yè)1133家次,解決問題839個(gè)。

　　多管齊下 安全監(jiān)管筑牢底線

　　承德全領(lǐng)域打假治劣嚴(yán)執(zhí)法。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法等系統(tǒng)開展“昆侖”“網(wǎng)劍”“秋風(fēng)”“亮劍”“雙打”及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、特種設(shè)備、無線電設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品質(zhì)量執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)整治,查辦案件14大類1689起,部督、省督案件各1起,100%及時(shí)結(jié)案錄入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位和窗口數(shù)量全省第一,全國(guó)領(lǐng)先,優(yōu)秀案卷數(shù)量全省第一,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)關(guān)注的典型案件數(shù)量全省第一。加強(qiáng)食藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)“兩法銜接”協(xié)作,獲省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)秀集體稱號(hào)。

　　全覆蓋加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管?！半p隨機(jī)、一公開”應(yīng)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化抽查占比90%。食品抽檢合格率全省領(lǐng)先,基層藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。抽檢化肥、種子等農(nóng)資553個(gè),全部合格;抽檢農(nóng)產(chǎn)品5963個(gè),合格率98.5%。按照重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,共抽檢產(chǎn)品2155批次,比值為6.43次/萬人。落實(shí)特種設(shè)備安全“兩個(gè)規(guī)定”,事故調(diào)查全部按時(shí)結(jié)案。開展網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和安全專用產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)工作,檢查網(wǎng)店、網(wǎng)站1200余戶次。

　　全方位提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力。落實(shí)“數(shù)字+執(zhí)法”能力提升行動(dòng)計(jì)劃, 12315平臺(tái)線上線下一體化處理投訴舉報(bào)58438件,調(diào)解糾紛1677件,挽回經(jīng)濟(jì)損失1260余萬元。舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班226個(gè),培訓(xùn)各類執(zhí)法人員8576人次。

　　綜合施策 營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　承德質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)模式更加成熟。每個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)平臺(tái)或窗口1個(gè)以上,完善體系流程,全市年投入經(jīng)費(fèi)292.58萬元,服務(wù)企業(yè)729家次,解決問題347個(gè),為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用45.8萬元。

　　先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用更加明顯,主持參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),省地標(biāo)7項(xiàng)、市地標(biāo)20項(xiàng),《釩鈦磁鐵綜合利用術(shù)語(yǔ)和定義》(GB/T42346-2023)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)空白。新增建龍?zhí)劁摰?個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。新增天大釩業(yè)等2個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),新增亮發(fā)農(nóng)業(yè)等2個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)科技創(chuàng)新更加活躍,多維檢測(cè)手段優(yōu)化熱河黃芩規(guī)范化種植技術(shù)獲省藥學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作用更加顯著。食藥檢驗(yàn)檢測(cè)擴(kuò)至1542項(xiàng),升至全省上游水平,新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)196項(xiàng);有機(jī)證書179張,全省第一。建成豐寧有機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心,籌劃圍場(chǎng)馬鈴薯及制品檢驗(yàn)檢測(cè)、新能源產(chǎn)業(yè)特種設(shè)備檢測(cè)、中間合金材料檢測(cè)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　下一步,承德仍將一如既往地堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向創(chuàng)亮點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板,堅(jiān)持過程導(dǎo)向促協(xié)調(diào),堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效,在打造質(zhì)量標(biāo)桿、深化質(zhì)量提升、抓好品牌培育創(chuàng)建、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推進(jìn)“助企引智”、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、完善質(zhì)量治理體系等方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)鏈、質(zhì)量強(qiáng)縣,推動(dòng)全市各行業(yè)、各領(lǐng)域質(zhì)量發(fā)展全面提升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　和合承德網(wǎng)記者 于鴻